hongkongdoll face 十一部门：推动新式信息基础设施协调发展 优化布局算力基础设施

　　对于推动新式信息基础设施协调发展相关事项的奉告hongkongdoll face

　　各省、自治区、直辖市通讯照管局，各省、自治区、直辖市及新疆坐褥提拔兵团工业和信息化主宰部门、党委网信办、教化厅（教委、局）、财政厅（局）、当然资源主宰部门、住房和城乡提拔厅（局、委）、农业农村（农牧）厅（局、委）、卫生健康委，东说念主民银行上海总部、各分行，各铁路局集团公司、国铁控股合伙铁路公司，中国电信集团有限公司、中国移动通讯集团有限公司、中国皆集麇集通讯集团有限公司、中国播送电视麇集集团有限公司、中国铁塔股份有限公司，各关系单元：新式信息基础设施所以信息麇集为基础，以新一代信息通讯技艺蜕变为驱动，为经济社会数字化转型提供感知、传输、存储、策画等基础性数字大家办事的基础设施体系。为深切贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，推动新式信息基础设施协调发展，现就相关事项奉告如下。

　　一、加强世界统筹策画布局

　　（一）统筹策画主干麇集设施。基础电信企业要加强世界省际主线光缆麇集策画提拔统筹，共建进击路由光缆，加多进击节点清醒目的，扩大新式高性能光缆的应用。制定海外通讯设施中长久策画，在东中西部地区平衡布局海外通讯相差口局，加速彭胀海外海缆、陆缆信息通说念目的。与交通、动力等关系企业协同策画和提拔海外陆缆、海外铁路、海外油气管说念等跨境基础设施。

　　（二）优化布局算力基础设施。各地要实施互异化能耗、用地等政策，率领面向世界、区域提供办事的大型及超大型数据中心、智能策画中心、超算中心在要道节点部署。复旧数据中心集群与新动力基地协同提拔，推动算力基础设施与动力、水资源协调发展。加强土产货数据中心策画，合理布局区域性要道节点，逐步教诲智能算力占比。荧惑企业发展算力云办事，探索提拔世界或区域办事平台。

　　（三）合理布局新技艺设施。有条目地区要复旧企业和机构提拔面向行业应用的模范化大家数据集，打造具有影响力的通用和行业东说念主工智能算法模子平台，部署区域性东说念主工智能大家办事平台。统筹提拔区块链基础设施，推动跨链互通与互操作。合理布局量子策画云平台设施。

　　二、加强跨区域平衡普惠发展

　　（一）鼓动紧要政策区域设施一体化发展。各地要深切落实区域协调发展政策和区域紧要政策，加强新式信息基础设施区域统筹，深化跨省市策画不竭和提拔合作。基础电信企业麇集组织可合理冲破行政区画截至，推动区域内主干节点向全互联组网发展。中心城市与摆布地区要协同布局算力设施，按需开展数据中心跨省直连和算力资源调遣。

　　（二）深化区域间平衡协调发展。东部阐扬地区先行先试、探索5G-A、东说念主工智能等提拔和应用新模式，中西部和东北地区加速千兆城市提拔，达成5G、千兆光网平衡发展。西部地区在玄虚成本上风较着地区合理布局紧要算力设施，探索提拔超大型东说念主工智能历练算力设施。沿边省份诓骗对外合作机制，打造具有区位上风的海外信息要道。东北地区老工业基地加速“5G+工业互联网”等设施提拔。

　　（三）促进城乡交融普惠发展。各地要不竭深化电信大批办事，推动农村地区5G和光纤麇集提拔，教诲乡村治理、农业坐褥、农民生计等场景麇集遮蔽质料。加速“宽带边域”提拔，鼓动边域地区行政村、农村塾校、边境照管及商业机构、沿边说念路、沿海海域等要点场景宽带麇集遮蔽。

　　三、加强跨麇集协调联动发展

　　（一）鼓动多种麇集端到端协同升级。基础电信企业要深切开展“双千兆”麇集提拔，协同提拔5G与千兆光网，推动IP承载和光传输交融发展，促进接入彀、城域网和主干网同步扩容升级。合手续提拔低中高速协同发展的移动物联网体系。协同鼓动卫星通讯系统与大地移动通讯麇集、数据中心和主干网交融组网。深切鼓动IPv6界限部署和应用，鼓动IPv6技艺演进和应用蜕变发展。

　　（二）荧惑麇集与算力设施协同发展。基础电信企业要加强算网协同策画，提拔国度数据中心集群之间、区域数据中心与国度数据中心集群间的直联麇集，加多光缆麇集连通度。积极开展算网交融技艺研发，教诲算网资源调和照管、调和调遣和智能编排等才气，达成云网边一体化智能调遣和办事。荧惑算力企业依托新式互联网交换中心等蜕变算力互联办事，鼓动算力互联互通，探索构建算力互联网。

　　四、加强跨行业交融分享发展

　　（一）鼓动信息设施与传统设施交融发展。各地要组织开展“信号升格”专项行径，鼓动“5G+工业互联网”界限部署，深切实施工业互联网秀气领悟体系“领略”行径谋略。统筹提拔高速公路、城市主线说念路沿线车联网路侧设施。集约部署城市感知末端，调和提拔城市级物联网感知末端照管和数据分析平台。全面提拔实景三维中国，搭建数字中国时空基座和数据交融平台。完善国土空间基础信息、时空大数据、城市信息模子等基础平台，鼓动平台功能整合，为城市数字化转型提供调和的时空框架。

　　（二）深化基础设施跨行业共建分享。各地通讯照管局要会同相关行业主宰部门，完善跨行业协调机制，建立跨行业共建分享需求清单。推动双向灵通通讯、市政、交通、电力、公安等领域的杆塔、管说念、光缆、机房等资源。新建地铁、贞洁、桥梁等场景要提前策画和预留通讯设施布放空间，并提供电力保险。

　　五、构建绿色低碳发展模样

　　（一）鼓动要点设施绿色低碳发展。基础电信企业要配合构建信息通讯业绿色低碳发展统计谋略体系和碳照管信息平台，提拔绿色数据中心，开展数据中心绿色低碳品级评估。鼓动传统通讯机房绿色修订、老旧通讯斥地及机房配套斥地更新hongkongdoll face，加强基站节能技艺应用。各地要出台荧惑企业使用绿电的政策，复旧企业诓骗自有局面提拔绿色动力设施。

　　（二）促进设施与环境协调发展。各地要加强通讯基站、铁塔、机房、光缆叮咛箱等设施与建筑物、构筑物协同遐想，蜕变交融一体、多元好意思化提拔决议。荧惑地方政府加大政策和资金保险力度，复旧开展通讯杆线玄虚整治。

　　六、增强全场地安全保险才气

　　（一）教诲麇集和数据安全保险才气。基础电信企业要加强麇集安全设施与信息基础设施协同提拔。关系企业要配合开展麇集安全才气进修度评价，强化物联网、东说念主工智能等新技艺风险评估，严格落什物联网卡安全照管要求。要建立健全数据安全照管轨制，强化进击数据识别备案和分级驻防，加强数据安全监测预警和救急处置技能提拔，开展数据安全风险评估，教诲数据安全保险才气。

　　（二）增强跨行业安全办事赋能。各地通讯照管局要组织关系单元升级完善国度工业互联网安全技艺监测体系，复旧要点工业互联网企业、车联网企业提拔麇集和数据安全技艺监测技能。实施实施工业互联网安全分类分级照管、车联网麇集安全定级驻堤防案，加速安全驻防贯标，加强车联网卡实名登记照管。

　　（三）增强信息基础设施领路安全入手才气。各地通讯照管局要指导基础电信企业开展入手安全风险评估，严格落实“三同步”要求，对进击网元进行分级分类照管。基础电信企业要作念好通讯安全坐褥职责，完善抗震、防灾、防火、防雷等轮番，加强隐患排查整治，坚定拦阻重特大安全事故。

　　七、加强跨部门政策协调

　　（一）阐明身分拨置牵引作用。工业和信息化部统筹作念好频谱资源中长久策画，优化频率资源设立，荧惑频谱资源分享使用。健全跨部门职责机制，优化海外海缆审批法式，保险海外海缆提拔用海用地需求。各地要对信息基础设施用地布局策画、报建审批、环境评估等赐与政策复旧，将信息基础设施空间布局矢量数据纳入各级国土空间策画“一张图”实施监督信息系统。

　　（二）协同鼓动跨领域模范化职责。新一代通讯麇集、数据与算力设施等模范职责组织要加强合营，加速交融模范制定和应用。关系行业模范化组织要构建跨行业交融模范协调职责机制，加速跨行业模范化职责。各地相关部门加强新式信息基础设施工程提拔类国度模范、行业模范的落地实施，完善与关系设施共建分享所触及施工模范和验收表率。

　　（三）加大投融资复旧。各地要充分诓骗现存资金渠说念，复旧农村及偏远地区电信大批办事等技俩。表率实施政府和社会本钱合作新机制，率领社会本钱积极参与投资运营。健全政银企合作对接机制，阐明国度产交融作平台作用，荧惑各种金融机构为新式信息基础设施技俩提供信贷复旧。

　　八、加强组织实施

　　（一）加强组织率领。工业和信息化部皆集相关部门，组织关系单元健全协同职责机制，优化资源和政策复旧，鼓动照管新式信息基础设施系统布局和协调发展流程中际遇的紧要事项，加强对基础电信企业、互联网企业指导和协调，推动要点任务落实。

　　（二）加强协同落实。各地通讯照管局、工业和信息化主宰部门要会同相关部门，完善地方协调机制，作念好职责不竭，强化高下联动和区域横向协同。各地要开展土产货区新式信息基础设施布局策画，推动协同提拔和协调发展。

　　（三）加强评估问效。工业和信息化部组织关系单元，探索提拔世界新式信息基础设施体系化发展监测平台，建立各地和关系企业粗造参与的数据麇集和上报机制，加强对新式信息基础设施协调发展实施情况监测，依期开展第三方分析评估，对进击门径进行评价。

　　附件：名词讲授

　　工业和信息化部

　　中央网信办

　　教化部财政部

　　当然资源部

　　住房城乡提拔部

　　农业农村部

　　国度卫生健康委

　　中国东说念主民银行

　　国务院国资委

　　中国国度铁路集团有限公司

　　2024年8月19日

　　附件名词讲授

　　1.新式信息基础设施新式信息基础设檀越要包括5G麇集、光纤宽带麇集、主干麇集、海外通讯麇集、卫星互联网等麇集基础设施，数据中心、通用算力中心、智能策画中心、超算中心等算力基础设施，东说念主工智能、区块链、量子策画等新技艺设施。跟着新通用技艺的产生和实施应用，新式信息基础设施形态会愈加丰富各样。

　　2.智算中心智算中心，即东说念主工智能策画中心，是基于东说念主工智能表面，禁受东说念主工智能策画架构，提供东说念主工智能应用所需算力办事、数据办事和算法办事的一类算力基础设施。

　　3.超算中心超算中心，即超算数据中心，是基于超等策画机或者是大界限的策画集群的数据中心，大要提供大界限策画、存储和麇集办事等功能，粗造应用于航天、国防、石油勘察、时势建模和基因组测序等应用场景。

　　4.边际数据中心边际数据中心是一种新式的数据中心样式，位于麇集边际，介于用户端和麇集式云数据中心之间，旨在减少数据传输距离和时间，提高数据处理速率和效果，具有界限小、部署位置生动、策画和存储才气土产货化等特色。

　　5.新技艺基础设施新技艺基础设施是基于新技艺变成的基础设施形态的统称，现阶段包括东说念主工智能、区块链、量子信息等设施。

　　6.东说念主工智能基础设施东说念主工智能基础设施是东说念主工智能技艺实施普及流程中变成的一类新式基础设施，包括复旧开发的东说念主工智能算法框架、面向应用的东说念主工智能算法平台和大家办事平台、用于算法模子历练的大家数据集等形态。

　　7.区块链基础设施区块链基础设施是区块链技艺和理念工程实验的具体形态，包括复旧开发的区块链开源底层技艺平台、由大家链网、跨链系统构成的麇集办事设施、面向区域或行业应用的区块链大家办事平台等形态。

　　8.量子策画云平台量子策画云平台是一种在线提供量子策画资源和用具的云策画平台，用户大要方便的诓骗量子策画进行策画任务。

　　9.新式互联网交换中心新式互联网交换中心是达成麇集之间流量麇集交换的国度级信息基础设施hongkongdoll face，是互联网麇集架构的重要门径。